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谭春丽:发挥优势勤履职 敢于担当作贡献

时间:2017-12-25 19:35:12来源:

发挥优势勤履职 敢于担当作贡献
——江州区人大代表、石景林街道党工委书记谭春丽的故事

  □陆明翔

 

  谭春丽出任街道党工委书记和人大代表的几年间,频出“金点子”并狠抓落实,创新的措施和取得的成效令人瞩目,考察参观者络绎不绝,人们亲切称她是“点子书记”。在谭春丽的率领下,石景林街道殊荣叠加,桂冠频至:荣获第三届自治区“人民满意的公务员集体”、崇左市做好“两篇大文章”打好“四大攻坚战”先进集体,全国最美志愿服务社区、荣获自治区和崇左市以及江州区三级专项工作成绩突出先进集体、崇左市文明单位、崇左市人口和计划生育工作先进乡(镇)、崇左市和江州区先进基层党组织、江州区法治宣传教育先进集体等荣誉称号。同时,她本人也被评为2015-2016年度建设平安广西活动先进个人、2011-2015年全市法治宣传教育先进个人、2016年度《左江日报》先进通讯员、江州区敬业奉献道德模范、江州区巾帼建功标兵等。

 

  “金点子”与“撸袖子干”融为一体的“担当”

 

  既是街道党工委书记,又是人大代表,谭春丽肩上的“担子”不轻。双重身份的谭春丽考虑和解决问题的时候,出发点和落脚点都与众不同。早在她身为太平街道办事处主任的时候,谭春丽就思考如何解决孝道文化建设与干部队伍建设互为融合,互为促进的问题。党员干部能否在工作和家庭之间寻找一个切合点,既成为优秀的党员干部,又成为孝道文化的传承者和实践者,相得益彰。

 

  谭春丽以壶兴社区一些鲜活感人的“孝事”为典型案例进行宣传,号召干部群众向“孝子”学习,做好本职工作的同时,努力践行“孝道”,并在全国首创“联户尽孝”的做法,首开党建引领孝道文化的先河。

 

  谭春丽经常说:“要把责任铭记心中, 把担当扛在肩上,落实到行动上。”要求干部们做到勇于担当、勇于创新、勇于突破、永争第一,勇当排头兵。要撸起袖子加油干!

 

  石景林街道地处市委所在地,是“四个中心”即经济中心、商贸中心、教育文化中心和游客集散中心的承载地,东盟大道、正高国际二期及汽车城,龙峡山市民广场、城市职业学院、西大附中、崇善大道和骆越大道、金龙湖片区等38个重点项目征地10000多亩和拆除房屋面积20320平方米以及整治“两违”建筑25400平方米的繁重而艰巨的任务就落在石景林街道身上。如此难度极大的任务,要在规定的时间内无条件地完成,传统老套的程序和办法是无论如何也行不通的。经过缜密的思考,谭春丽作好了工作部署,秉承“和谐征拆,让利于民”的理念,总结征地拆迁“四大法宝”,能够动之于情者则动之于情,以情无法说动者则采取针对性强的应对措施。动之以情不如攻心以计。大势所趋的大背景下,石景林街道采取先愿意拆迁者优先选择建房新址地块,优先安排就业,优先给予奖补等激励机制,使后进者和“钉子户”感受到空前压力的同时,利益还得受损。有道是工于心计,顽疾下猛药。不到两个月时间,石景林街道拆除了东盟大道116户86间房屋,活生生地啃下了“硬骨头”,在和谐征拆,不出现一例投诉的同时,奇迹般地创造了“石景林速度”。

 

  在党建,在服务城市和社区建设以及管理等多个层面,谭春丽都独辟溪径,创新思路和载体,取得了事半功倍的不俗成绩。

 

  站在“制高点”上的“担当”

 

  要自觉和习惯地“站在天安门上看问题”是谭春丽的玩笑话。但是,这句话却蕴涵着谭春丽从全局和大局思考问题,从党和国家利益为出发点和落脚点思考问题的严肃性和占据的高度。

 

  作为街道党工委书记和人大代表,胸怀祖国,着眼全局和大局的眼光和视角是难能可贵的。

 

  为以科学而规范的制度和机制杜绝“苍蝇”式的腐败,保护好村干部既能放开手脚做工作,又不会因为制度机制上的缺失和纰漏犯错误,谭春丽站在既能够保障屯级资金安全又能够使村干部清正廉洁的高度,创新实施“屯财街管”制度。

 

  “屯财街管”模式,概括起来就是“两提议”、“三审核”和“四监督”。“两提议”:一是群众代表提议,根据群众代表(20人以上)的诉求,就需要动用集体资金5000元以下的事项广泛征求意见,书面汇报屯支部或正副屯长,群众代表全部签字后报村“两委”审核。二是村民大会提议。根据群众的诉求,就需要动用集体资金5000元以上的事项广泛征求意见后召开全体村民大会,全体参与人员同意签字后报村“两委”审核。“三审核”,即村“两委”审核,包括工作组审核和街道工委、办事处审核。“四监督”即群众代表监督、党员代表监督、村(居)委监督委员会(村级纪检小组)监督和街道纪委监督。村、屯干部花钱必须经过这三道“关卡”,规范了财务制度,从机制上确保村屯干部的清正廉洁。

 

  “屯财街管”模式有效弥补了集体资金使用无章可循的“漏洞”,让“屯财”使用更规范,更透明,更阳光,营造了一个村、屯干部不敢贪,不能贪、无法贪的风清气正的政治大环境。各县(市区)和各乡镇纷纷到石景林街道参观取经,并被自治区纪委树为全区的先进典型。

 

  谭春丽在石景林街道创新实施的“两中心两室”和“四个平台”,以全新的管理理念和高科技技术手段,编织全方位辐射辖区的综治网和取得的卓著成效,得到市委和自治区政法委的高度肯定和全力推广。去年9月28日,自治区综治现场会特地选定在石景林街道召开,江苏省常州市政法委、海南、南京及北海市政法委和各县(市区)以及各乡镇纷纷慕名前来取经借鉴,引起不小的轰动。今年2月16日,自治区政法委书记黄世勇到石景林街道综治中心实地调研,中央综治办、维稳办、法学会等到街道调研,充分肯定了街道创新基层社会治理的方法。

 

  石景林街道所辖区域具有明显的城乡结合特点,呈现城中村、安置小区、商住小区、出租房增多,居民构成复杂、流动人口多等特点。为提高城市管理服务水平,实现管理服务全覆盖,谭春丽与时俱进,勇于创新,以全新的理念和思维考量运筹综治维稳工作。

 

  打造网格化管理平台,真正实现综治管理天网恢恢、疏而不漏的格局。一是整合资源,积极探索创新,科学划分网格,实现网格化管理全覆盖。石景林街道以村(社区)为基本单元,将街道辖区分为4个网格化管理服务工作站,工作站下分23个大网格,94个小网格,配备有148个网格员,实现网格全覆盖,工作零缝隙。二是组建“红袖章”治安联防巡逻队,加强群防群治队伍建设。由城南派出所牵头,社区干部、社区民警、社区警务助理带队,网格党员、社区志愿者、辖区物业员等组成22个“红袖章”治安巡防队,在敏感时期每天晚上七点半至九点半期间,在城区范围内开展“平安社区、治安巡逻”活动,对犯罪分子起到了较大的震慑作用。

 

  全力推进信息化建设,实现了网格化的信息化。依托社会管理信息平台,做好治安防控、矛盾纠纷化解等各种社会事务治理工作,建立网格员早发现问题、中心及时受理,并能快速联动处置的工作机制。

 

  视联网平台大显身手。石景林街道安装了全国社会治安综合治理视联网平台系统,通过视联网平台,实现了实时高清、高度智能化的视频通讯和视频传输,与上级综治办联合进行实时调研、座谈和培训以及实时指挥调度,工作效益得到大幅度提升。

 

  实施天网工程。实施友谊、丽金社区开放式小区的天网工程建设,努力构建平安社区,打造社会治安视频监控平台。在流动人口较多、人员较为复杂的小区路口安装摄像头2000多个,对辖区内社会治安状况实行24小时全天候实时监控,并与辖区派出所联网。在市容市政、“两违”建筑、环境卫生等工作中,天网工程真正大显神威,减少了城市管理成本的同时,社会治安的群众安全感和满意度得到大幅度提升,是崇左市乃至广西维稳治安工作的一面旗帜。

 

  立足主体责任的“担当”

 

  作为石景林街道党工委书记,谭春丽始终把党建放在各项工作的首位,作为重中之重的工作抓紧抓实抓好。

 

  除了按照规定动作开展党建各项活动的同时,谭春丽创新实施“五个清单”工作法,通过上门征集、开会征集等方式收集群众需求。设立“微心愿”超市,制作“双报到”党员服务群众联系卡,建立“群众点单—社区下单—党员接单”的菜单式服务模式,最大限度地满足群众的需求。谭春丽注重创新党建品牌,推行“立体党建+”,创新“244工作法”,搭建“便民、知民、助民、乐民”四个服务平台,打造“智慧党建、楼栋党建、星级党建、非公党建+”四个党建品牌。

 

  谭春丽压实压牢“两个责任”,狠抓党风廉政建设,创新推出“433工作机制”:一是打造廉政工作室、廉政警示教育室、谈心谈话室、阳光诉求室“四个工作室”,畅通群众诉求渠道。二是推行惠农资金“五级告知制”、“屯财街管制”和村屯纪检小组工作制,堵住基层管理漏洞。三是建设基层廉政文化宣传长廊、典型案件警示长廊和廉政知识长廊,浓厚基层廉政氛围。

 

  人大代表履职的“担当”

 

  作为人大代表的谭春丽,没有忘记肩上“为民建言”、“为民发声”的重任和使命。谭春丽提出的《关于佛子园临街道路及靠山规划路进行硬化的建议》、《关于加强基层文化活动中心建设的建议》和《关于完善嘉苑小区基础设施建设的建议》,都是切实解决迫切民生的问题,事关地方的经济发展、地方形象树立和民众需求日益提高而基础设施建设严重滞后的文化建设的诉求。建议得到市政府的高度重视,目前,新城区在交通人流密集的路口,都安装上了拍摄探头和红绿灯,确保安全畅通有序。同时,崇左市实施友谊大道提升工程,解决路面街砖坑坑洼洼、出行不便等群众关注的热点难点问题。

 

  今年,石景林街道丽金社区党群服务中心投入320万元,在龙腾社区党群服务活动中心投入140万元,大力推进两个社区党群服务活动中心阵地化建设,6月29日,龙腾社区党群服务活动中心投入使用,11月21日丽金社区党群服务活动中心正式揭牌入驻,两个党群服务中心均设政务服务大厅及综治信访维稳中心、党员活动室、人大代表活动室、老年人活动中心、妇女儿童家园、青年之家等功能室,并设有司法服务、卫生计生、社会保障等服务窗口,为辖区企业、居民提供一站式服务。积极向上级部门申请“一事一议”财政奖补项目,目前共为石景林街道卜利村果上、果下、大农、岜勤、金龙等5个屯申请了该项目,财政奖补资金49万元,硬化道路1.3公里,安装路灯20盏,极大改善了农村道路交通环境。今年街道在龙腾社区、丽金社区等两个社区成立“人大代表之家”,规范基层人大履职活动,制定各项培训计划,完善制度,人大规范化建设得到长足发展。组织人大代表开展视察活动,开展结对帮扶贫困户活动,助力脱贫攻坚。

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